有的新大學籌建如火如荼，有的新大學已悄無聲息擱淺。

今年7月，廣東省江門市人民政府發(fā)布《江門市教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。其中在高等教育領域，涉及多所高校校區(qū)建設。

通過與2021年發(fā)布的《江門市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》對比發(fā)現(xiàn)，此前提到“籌建廣東華僑職業(yè)學院”，并未在本次教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃中提及。

廣東華僑職業(yè)學院的建設，或暫時難有新進展。

“消失”的新大學

廣東華僑職業(yè)學院的“消失”，并非新大學籌建曲折的孤例。在全國各地新大學如雨后春筍般涌現(xiàn)的同時，有多所新大學同樣遭遇叫停、延期。

在建新大學這件事上，整個廣東可謂層層聯(lián)動。如今，這一情況卻發(fā)生了變化。

2022年8月，揭陽市教育局回復網(wǎng)友關于“籌建職教本科院?！钡慕ㄗh時稱，經(jīng)請示省教育廳，粵東粵西粵北地市已實現(xiàn)公辦本科高校（校區(qū)）、高職（高專）院校全覆蓋。后續(xù)除省委省政府重大發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)籌謀劃部署外，原則上不受理粵東粵西粵北地市政府提出的公辦高等學校設置事項?！贝饲氨涣腥虢ㄔO計劃的普寧大學、湛江大學、汕頭健康護理職業(yè)學院、揭陽衛(wèi)生健康職業(yè)學院等許多新大學，迎來未知的變數(shù)。

2020年7月，教育部和甘肅省人民政府聯(lián)合印發(fā)《關于整省推進職業(yè)教育發(fā)展打造“技能甘肅”的意見》，提出“支持培黎職業(yè)學院與新西蘭合作籌建中新應用技術大學”。但當時由于培黎職業(yè)學院辦學時間較短，尚未達到優(yōu)質(zhì)高職院校要求，暫不符合教育部“十四五”高校設置要求。因此，中新應用技術大學尚未取得實質(zhì)性進展。

在重重把關下，受區(qū)域高等教育布局、經(jīng)濟發(fā)展、土地規(guī)劃等多重因素的影響，襁褓中的“新大學”，籌建之路注定不好走。

多地“不再增設新大學”

2022年，我國全年出生人口數(shù)跌破千萬大關，出現(xiàn)人口負增長，教育體系首當其沖。

“對于不少學校而言，生源危機將逐步來臨，部分高校未來將面臨被撤銷的命運”，中國教育科學研究院研究員儲朝暉表示。

在2023年全國教育工作會議上，教育部長懷進鵬也為高校未來發(fā)展繪制了路線圖：“要深刻認識人口和社會結(jié)構(gòu)變化對教育布局結(jié)構(gòu)和資源配置調(diào)整的緊迫要求”。提質(zhì)取代增量，成為優(yōu)化高等教育布局的必由之路。

在“雙一流”建設有力推進、帶動一流大學體系加快構(gòu)建的當下，河南省、廣東省、山西省、山東省、黑龍江省等眾多省市明確：原則上不再增設新的普通高等學校。

陜西省在發(fā)布《關于做好陜西省“十四五”時期高等學校設置規(guī)劃編制工作的通知》時提出，通過資源整合等方式，設置質(zhì)量高、特色強、規(guī)模適度的普通本科高校。今年7月26日，陜西省教育廳發(fā)布《關于陜西省2023年度第二批擬申報設置本科學校名單的公示》顯示，擬整合省內(nèi)戲劇教育資源設立西安戲劇學院，則是對優(yōu)化省內(nèi)高校存量的一次落實。

河南省在教育部多年來支持下，多次發(fā)力整合高校資源，提高教育質(zhì)量?！逗幽鲜　笆奈濉苯逃聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，整合優(yōu)質(zhì)資源，組建新型研究型理工科大學、行業(yè)特色鮮明的應用技術型大學。2022年11月，由中國一冶承建的南陽張仲景國醫(yī)大學復建項目六大學院主體結(jié)構(gòu)全部封頂，項目建設取得了階段性勝利。張仲景國醫(yī)大學在南陽理工學院張仲景國醫(yī)國藥學院、南陽醫(yī)學高等?？茖W校的教育教學資源整合的基礎上建立，成為河南通過資源整合、提升區(qū)域內(nèi)高等教育資源競爭力的重要縮影。除張仲景國醫(yī)大學外，河南電子科技大學、河南交通大學、河南戲劇學院等一批高校，也將以資源整合的方式籌建。

“不缺大學，缺好大學”

多省不約而同提出的“不再增設新大學”，受到廣泛贊同，許多網(wǎng)友表示，“現(xiàn)在不缺大學，缺的只是好大學”、“把現(xiàn)有大學辦好，沒有必要再鋪新的攤子”。

中共中央、國務院此前印發(fā)《中國教育現(xiàn)代化2035》中提出，2035年教育的主要發(fā)展目標之一是高等教育競爭力明顯提升。同時，文件中強調(diào)，要分類建設一批世界一流高等學校，建立完善的高等學校分類發(fā)展政策體系，引導高等學校科學定位、特色發(fā)展。由此可見，發(fā)展高等教育更加重視內(nèi)涵和質(zhì)量。

雖然，每個地區(qū)都期待更多的新大學，為城市發(fā)展提供人才和智力支撐，并能夠滿足眾多學子“家門口上大學”的愿望。但是新建大學解決的可能是很多城市在科研與高教資源從無到有、從小到大的問題。大學規(guī)模擴張不代表實力的迅速提升，至于對經(jīng)濟、社會與區(qū)域發(fā)展的回報則更應該持長期、理性的態(tài)度。

來源：公眾號“軟科”整合整理自教育部、光明網(wǎng)、澎湃新聞、各高校官網(wǎng)

編輯：錢宇璇

責編：趙倩倩

審核：戚翔 聞棟