教育部11月11日

召開新聞發(fā)布會

解讀新出臺的學(xué)前教育法

▽

這兩類人禁止從事學(xué)前教育行業(yè)

中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會副會長王敬波介紹，新出臺的學(xué)前教育第四十四條明確了兩類從業(yè)禁止情形：

● 一類是具有虐待、性侵害、性騷擾、拐賣、暴力傷害、吸毒、賭博等違法犯罪記錄的；

● 另一類是有酗酒、嚴(yán)重違反師德師風(fēng)行為等其他可能危害兒童身心安全情形的。

此外，第八十條還針對幼兒園教職工體罰或者變相體罰、歧視、侮辱兒童等行為規(guī)定了法律責(zé)任，要求幼兒園或者有關(guān)部門要依法根據(jù)情節(jié)輕重給予相關(guān)處理。

幼兒園或者教育部門發(fā)現(xiàn)幼兒園教職工有違規(guī)行為的，要根據(jù)情節(jié)的輕重，結(jié)合教師法、事業(yè)單位人事管理條例、事業(yè)單位工作人員處分規(guī)定、師德失范行為處理辦法，以及所在幼兒園有關(guān)規(guī)章制度等規(guī)定，依法依規(guī)給予處理。對于情節(jié)輕微的，可以予以批評教育；對于有法律規(guī)定的從業(yè)禁止情形的，要堅決清除出教師隊伍。

幼兒園聘任工作人員

需做背景查詢和健康檢查

教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，新出臺的學(xué)前教育法提出將提升教師隊伍素質(zhì)作為了重要內(nèi)容，明確了從事學(xué)前教育人員的資質(zhì)要求，規(guī)定幼兒園教師、園長、保育員、衛(wèi)生保健人員等應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的條件。

● 要求加強人員配備，制定教職工配備標(biāo)準(zhǔn)，幼兒園及其舉辦者應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配足配齊教師和其他工作人員。

● 嚴(yán)格聘用管理，規(guī)定幼兒園聘任教師等工作人員應(yīng)當(dāng)報教育行政部門備案并進行背景查詢和健康檢查；存在可能危害兒童身心安全、不宜從事學(xué)前教育工作情形的，不得聘任。

● 強化待遇保障，規(guī)定幼兒園及其舉辦者應(yīng)當(dāng)保障教職工的工資福利，要求將公辦幼兒園教師工資納入財政保障范圍，明確幼兒園教師在職稱評定、崗位聘任等方面享有與中小學(xué)教師同等的待遇。

● 加強培養(yǎng)培訓(xùn)，規(guī)定政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定學(xué)前教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)劃，開展各種形式的培訓(xùn)。

堅決糾正幼兒園“小學(xué)化”

教育部基礎(chǔ)教育司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，將進一步提高保教質(zhì)量，繼續(xù)深入開展清理整治，堅決糾正幼兒園“小學(xué)化”等不規(guī)范辦園行為。

● 加強幼兒園專業(yè)指導(dǎo)，引導(dǎo)幼兒園堅持保育和教育相結(jié)合，落實以游戲為基本活動，創(chuàng)設(shè)豐富的教育環(huán)境，支持幼兒主動探究學(xué)習(xí)，促進幼兒在游戲和生活中健康快樂成長。

● 規(guī)范保教行為，研究制定課程教學(xué)資源審定管理辦法，規(guī)范監(jiān)管在幼兒園推行使用的課程教學(xué)資源。

● 強化保教質(zhì)量評估，深入推進幼兒園督導(dǎo)評估，落實《幼兒園保育教育質(zhì)量評估指南》，樹立科學(xué)導(dǎo)向，引導(dǎo)幼兒園聚焦保教過程，加強自我評估，不斷提高幼兒園保教質(zhì)量。

● 加強家長科學(xué)育兒指導(dǎo)，繼續(xù)利用學(xué)前教育宣傳月平臺，發(fā)揮幼兒園宣傳主陣地作用，面向家長開展科學(xué)育兒宣傳，傳播正確育兒理念和知識，形成家園共育的良好機制。

新聞多一點

11月8日下午，十四屆全國人大常委會第十二次會議表決通過了《中華人民共和國學(xué)前教育法》，將從2025年6月1日開始施行。

11月11日，教育部舉行新聞發(fā)布會介紹相關(guān)情況。教育部政策法規(guī)司司長張文斌介紹，近年來，學(xué)前教育得到快速發(fā)展，但仍是國民教育體系當(dāng)中的薄弱環(huán)節(jié)，需要通過立法，把黨對學(xué)前教育的主張轉(zhuǎn)化為國家意志，把實踐成果上升為法律制度，用法治方式破解突出問題，為學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。

張文斌表示，學(xué)前教育法分為總則、學(xué)前兒童、幼兒園、教職工、保育教育、投入保障、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則等9章，一共是85條，主要規(guī)定六個方面的內(nèi)容。

其中，學(xué)前教育法規(guī)定，要堅持兒童為本，提高保教質(zhì)量。學(xué)前教育法凸顯兒童中心，規(guī)定學(xué)前兒童享有生命安全和身心健康、依法平等接受學(xué)前教育等權(quán)利，強調(diào)要尊重學(xué)前兒童人格尊嚴(yán)，傾聽了解學(xué)前兒童的意見。規(guī)定地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)推動適齡兒童在其父母或者其他監(jiān)護人的工作或者居住的地區(qū)方便就近接受學(xué)前教育；學(xué)前兒童入園，不得組織任何形式的考試或者測試。規(guī)范保教活動，強調(diào)堅持保育和教育相結(jié)合的原則，科學(xué)實施保育和教育活動，不得教授小學(xué)階段的課程內(nèi)容。

此外，學(xué)前教育法還規(guī)定，明確資質(zhì)要求，強調(diào)幼兒園教師、園長、保育員、衛(wèi)生保健人員等應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的條件。加強人員配備，要求幼兒園及其舉辦者應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配足配齊教師和其他工作人員。嚴(yán)格聘用管理，規(guī)定幼兒園聘任教師等工作人員應(yīng)當(dāng)進行背景查詢和健康檢查；存在可能危害兒童身心安全、不宜從事學(xué)前教育工作情形的，不得聘任。強化待遇保障，規(guī)定幼兒園及其舉辦者應(yīng)當(dāng)保障教職工的工資福利，要求將公辦幼兒園教師工資納入財政保障范圍。加強培養(yǎng)培訓(xùn)，規(guī)定政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定學(xué)前教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)劃，開展各種形式的培訓(xùn)。

學(xué)前教育法還強調(diào)，明確設(shè)置要求，規(guī)定設(shè)立幼兒園應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)條件，取得辦學(xué)許可證后依法進行法人登記；發(fā)生變更、終止的，應(yīng)當(dāng)提前向教育部門報告，并向社會公告，妥善安置在園兒童。要求政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全幼兒園安全風(fēng)險防控體系，保障學(xué)前兒童和幼兒園的安全。加強收費管理，要求合理確定公辦園和非營利性民辦園的收費標(biāo)準(zhǔn)，建立定期調(diào)整機制，引導(dǎo)合理收費，遏制過高收費。加強質(zhì)量評估，要求對執(zhí)行法律法規(guī)情況、保育教育工作等進行督導(dǎo)；完善質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)，健全質(zhì)量評估監(jiān)測體系。

來源：央視新聞客戶端 新聞聯(lián)播

編輯：徐群薪

責(zé)編：悅鳴

審核：戈俊巍