習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。泰州市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要論述，全面落實(shí)中央、省委決策部署，深入推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“六大專項(xiàng)行動(dòng)”，全力打造高效、規(guī)范、便利的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，持續(xù)擦亮“泰好辦”營(yíng)商環(huán)境金字招牌。

在興化市竹泓鎮(zhèn)，木船產(chǎn)業(yè)園區(qū)大氣“綠島”項(xiàng)目已完成主體工程建設(shè)，正在進(jìn)行設(shè)備調(diào)試和室內(nèi)裝修。項(xiàng)目建成后，將為當(dāng)?shù)?4家木船制造企業(yè)提供集中噴漆服務(wù)，年噴涂木船可超過(guò)5000條，噴漆廢氣收集與處理效率可達(dá)90%以上，更好地改善區(qū)域環(huán)境空氣。

據(jù)介紹，該項(xiàng)目審批采取的是“拿地即開(kāi)工”模式，從拿地到開(kāi)工僅用了1個(gè)工作日。為了讓項(xiàng)目審批從“走彎路”變成“跑直道”，興化組建了“機(jī)關(guān)幫辦團(tuán)”和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)代辦團(tuán)”，合力提供幫辦代辦服務(wù)，對(duì)項(xiàng)目開(kāi)工前的規(guī)劃、圖審、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等許可事項(xiàng)提前介入，依托流程再造、告知承諾、容缺預(yù)審、模擬審批等機(jī)制，將至少3個(gè)月的審批流程縮短至1天。

木船產(chǎn)業(yè)園區(qū)大氣“綠島”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人徐愛(ài)平說(shuō)：“前前后后算下來(lái)，讓我們節(jié)約了近萬(wàn)元。而且目前政府部門還有專人對(duì)這個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)接，這種保姆式的服務(wù)，我覺(jué)得特別好?！?/p>

為進(jìn)一步營(yíng)造良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，加快審批流程，興化市圍繞提升企業(yè)開(kāi)辦便利度，深入推動(dòng)企業(yè)開(kāi)辦零跑動(dòng)、零等待、零成本、零點(diǎn)五天、零差評(píng)“五零”服務(wù)。通過(guò)優(yōu)化流程、拓展服務(wù)范圍，將原先6個(gè)環(huán)節(jié)減至1個(gè)環(huán)節(jié)，將開(kāi)辦企業(yè)耗時(shí)壓至2小時(shí)內(nèi)。今年以來(lái)，興化市企業(yè)開(kāi)辦“五零”服務(wù)范圍覆蓋26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，4500多戶市場(chǎng)主體享受企業(yè)開(kāi)辦“五零”服務(wù)，免費(fèi)獲贈(zèng)14190枚企業(yè)印章、4730枚稅控設(shè)備，為企業(yè)節(jié)約成本520.3萬(wàn)元。此外，該市還出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃，明確5個(gè)方面、30條具體措施，全力為企業(yè)群眾提供優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)。

興化市發(fā)改委主任王勇介紹，持續(xù)深化完善“不見(jiàn)面審批”模式，制定落實(shí)各類減稅降費(fèi)惠企政策，探索惠企政策“免申即享”“直達(dá)快享”；深化“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，在重點(diǎn)領(lǐng)域推行包容審慎柔性執(zhí)法，打造“有求必應(yīng)、無(wú)事不擾、舒心暢快、廉潔高效”的一流營(yíng)商環(huán)境。

在以前的工程建設(shè)中，供水、供電、供氣、通信網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)申報(bào)安裝手續(xù)繁、多頭跑，讓企業(yè)十分頭疼。現(xiàn)在，這樣的情況在泰興市已經(jīng)悄悄發(fā)生改變，在建項(xiàng)目申請(qǐng)電、水、氣、網(wǎng)業(yè)務(wù)報(bào)裝短短幾分鐘就能在一個(gè)窗口完成申請(qǐng)。窗口受理后，將通過(guò)后臺(tái)程序向各市政服務(wù)企業(yè)派單。

江蘇科興企業(yè)孵化器有限公司行政主管許宏建說(shuō)：“以前我們公司要申報(bào)這些項(xiàng)目都要到四家單位分別去申請(qǐng)，四家單位要分別到我們現(xiàn)場(chǎng)去勘察?，F(xiàn)在有一站式辦理，我們一次性就可以辦理所有手續(xù)?！?/p>

據(jù)了解，泰興市住建、行政審批兩部門探索建立公共設(shè)施聯(lián)合辦理機(jī)制后，企業(yè)可自主選擇聯(lián)合驗(yàn)收或單獨(dú)驗(yàn)收。此外，電水氣網(wǎng)報(bào)裝接入環(huán)節(jié)也得到進(jìn)一步優(yōu)化，1個(gè)工作日就可完成申請(qǐng)受理，報(bào)裝工程驗(yàn)收合格后，電水氣網(wǎng)單位3個(gè)工作日內(nèi)就可完成裝表接入。

泰興市住建局審批窗口負(fù)責(zé)人張磊介紹，真正實(shí)現(xiàn)電水氣網(wǎng)全流程并聯(lián)限時(shí)辦理，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)主體的滿意度和獲得感。

近年來(lái)，泰州出臺(tái)了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃等一系列政策措施，以制度創(chuàng)新助力改革提效，以流程再造推動(dòng)審批提速，以數(shù)字賦能加快服務(wù)提質(zhì)，深入開(kāi)展“一業(yè)一證”“一照多址”“證照分離”等改革試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)“證照分離”改革全覆蓋。泰州還把今年作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境突破年，積極開(kāi)展百日攻堅(jiān)行動(dòng)，聚焦提升政務(wù)服務(wù)環(huán)境，集中整治突出問(wèn)題，圍繞“減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減跑動(dòng)、減成本”聚力攻堅(jiān)，實(shí)行審批事項(xiàng)“雙受理”機(jī)制，推行“超時(shí)默認(rèn)制”，力爭(zhēng)審批環(huán)節(jié)減少50%、提交材料減少50%、審批時(shí)限較法定時(shí)限壓縮60%。同時(shí)，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，積極推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”，持續(xù)完善四級(jí)政務(wù)服務(wù)體系，全面建成“城鄉(xiāng)15分鐘便民服務(wù)圈”，持續(xù)擦亮“部門辦事不看人、企業(yè)辦事不求人”的“泰好辦”營(yíng)商環(huán)境品牌。

記者：吳超 苗曉霞 徐少卿 張超 申輝

編輯：湯晨潔

責(zé)編：趙倩倩

審核：吳軍