本報記者 孫馮燕 王春瑩 見習記者 吳瑩瑩 劉泓雨

作為制造業(yè)中研發(fā)能力強、創(chuàng)新成果豐富、復雜度高的領域，先進制造業(yè)已成為各個城市高質(zhì)量發(fā)展的“兵家必爭之地”。

日前，賽迪顧問先進制造業(yè)研究中心發(fā)布《2023先進制造業(yè)百強市》榜單。數(shù)據(jù)顯示，徐州全國排名第22位，對比近六年百強榜單，徐州的名次正在穩(wěn)步上升，由2018年的第27位上升到了22位。

在榜單背后，靜態(tài)數(shù)字代表著目前城市的能級和核心競爭力，而動態(tài)折線則記錄并預示著一座城市的過去與未來，徐州如何鍛造“硬脊梁”？還要向其他兄弟市學習什么？構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、培育發(fā)展新動能、助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的干勁和闖勁從何而來？

三年回顧，誰主沉浮

對比近三年排名，在無聲的激烈搏位中，徐州的排名每年都在穩(wěn)步上升——2021年位列24位，2022年位列23位，今年上升至22位。

記者對榜單進行縱向?qū)Ρ群蟀l(fā)現(xiàn)，徐州在自2020年后的兩年內(nèi)，分別超越了東莞和珠海。2023年，先進制造業(yè)榜單東莞、珠海分別位列第26、30位。

參閱今年前三季度GDP百強城市排行榜，三個城市排序又有一些微妙的變化。徐州前三季度GDP6593.24億元，排在全國第27位。東莞以8118.72億元位列全國第24位，高出徐州3個位次，珠海以3004.9億元排在第73位，落后于東莞、徐州。

榜單上的“升”與“降” 道出了先進制造業(yè)發(fā)展的邏輯。先進制造業(yè)的實力如何，并不單看城市的經(jīng)濟實力與工業(yè)產(chǎn)值的高低，擁有自主可控的核心技術才是關鍵，而擁有核心技術的制造企業(yè)表現(xiàn)如何更是關鍵中的關鍵。

高新技術企業(yè)數(shù)量和分布情況是衡量城市先進制造業(yè)綜合實力的重要標準，這也是長三角、珠三角地區(qū)很多工業(yè)大市、制造強市排名差距較大的原因。

如今徐州正大力培育發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)，組織實施高企培育提質(zhì)行動，截至目前，全市培育申報高新技術企業(yè)超900家。

瞄準一流，朝高處攀，在經(jīng)濟穩(wěn)定向好的發(fā)展態(tài)勢下，徐州破除“居中思維”，向榜首看齊。

縱觀近三年的榜單排名情況，深圳一直穩(wěn)居全國先進制造業(yè)百強市第一名。這座城市是全國科技創(chuàng)新型企業(yè)和金融資本集聚區(qū)，也是一大批央企、國企、頭部企業(yè)總部的匯聚地。

近年來，徐州市主要領導多次帶隊赴深圳招商。據(jù)統(tǒng)計，2019年至2022年，徐州市代表團先后21次赴粵港澳大灣區(qū)開展精準招商，170個粵港澳大灣區(qū)項目落戶徐州，總投資額約928億元，為徐州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展注入了新的動能。今年，徐州代表團分別在6月、11月再赴粵港澳大灣區(qū)開展招商活動。

總體上說，徐州取得連年穩(wěn)步上升的成績，在全國工業(yè)和制造業(yè)版圖中占有重要位置，與堅定不移推進“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強市”戰(zhàn)略關系密切。優(yōu)存量、擴增量，制造業(yè)正加快從數(shù)量擴張向質(zhì)量提升的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。

前瞻謀劃，聚鏈成群

謀定而后動，徐州對于先進制造業(yè)的發(fā)展早已前瞻謀劃。

作為全國典型的老工業(yè)基地和資源枯竭型城市，從2018年起，徐州對鋼鐵、焦化、水泥、熱電以及化工行業(yè)開展整治工作，堅持“減量”與“轉(zhuǎn)型”并舉。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不能“一退了之”，發(fā)力先進制造，還要找準突破點、關鍵點。2022年，徐州印發(fā)《徐州市制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動計劃(2022—2024年)》，將數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化作為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關鍵支撐。

2023年徐州市政府工作報告提出，要推動先進制造業(yè)集群發(fā)展。加快壯大“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群；聚力打造工程機械“一號產(chǎn)業(yè)”，實施群鏈企協(xié)同行動。

迭代升級，從有到優(yōu)，做大做強產(chǎn)業(yè)集群，加快推進核心技術攻關，成為城市發(fā)展先進制造業(yè)、推進新型工業(yè)化的迫切需要。

無論在開辟發(fā)展新領域新賽道，還是塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，徐州都把“創(chuàng)新”緊緊抓在手中。

今年全市“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群四鏈融合對接會上，市科技局相關負責人表示，聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，徐州以更優(yōu)服務、更實舉措，建設高水平創(chuàng)新鏈，打造高標準產(chǎn)業(yè)鏈、激活高能級資金鏈、匯聚高端化人才鏈，促進“四鏈”共生耦合，加速構建輻射周邊的“徐州科創(chuàng)”，打造名副其實的區(qū)域科技創(chuàng)新中心。

融合發(fā)展是城市增強先進制造業(yè)核心競爭力、培育現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要途徑。與此同時，徐州的經(jīng)濟帶動力也在逐步增強，先進制造業(yè)對其他產(chǎn)業(yè)帶動能力和對周邊城市的輻射能力有所提高。

位于埇橋區(qū)北部的宿徐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園，由宿州和徐州兩市合作共建，被授予“安徽省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)”。園區(qū)實施基金招商、線上招商、委托招商、以商招商等，全力承接長三角先發(fā)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極融入徐州萬億級裝備制造產(chǎn)業(yè)集群、世界級裝備制造產(chǎn)業(yè)中心。

數(shù)據(jù)顯示，2022年，徐州全市工程機械產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過1700億元，徐工集團連續(xù)三年排名全球行業(yè)第三位，推動工程機械產(chǎn)業(yè)的升級和發(fā)展，為徐州帶來更多的就業(yè)機會和增長點，“頭雁領航、群雁齊飛”，正是徐州發(fā)展工程機械集群的培育思路。

去年，徐州市工程機械產(chǎn)業(yè)成功入選首批國家先進制造業(yè)集群，構建了“產(chǎn)業(yè)高原”和“產(chǎn)業(yè)高峰”互促并進的發(fā)展格局。清晰描繪出一條與時俱進的成長路徑——先把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)做精做透，再往產(chǎn)業(yè)鏈上游走，不斷向高端邁進。

上揚勢頭，如何保持

徐州想要保持先進制造業(yè)上揚勢頭，“先進”二字尤為關鍵。

視線轉(zhuǎn)至省內(nèi)，今年江蘇十三市全部上榜百強名單。近三年徐州在先進制造業(yè)方面的綜合水平位于全省第六，排名依次為蘇州、南京、無錫、常州、南通、徐州。

高手云集的江蘇，這些“選手”如何脫穎而出？又有哪些徐州可取之長？

江蘇作為工業(yè)大省，推進新型工業(yè)化是建設制造強省的必由之路。2022年，無錫市物聯(lián)網(wǎng)集群、南京市軟件和信息服務集群、徐州市工程機械集群，南通市、泰州市、揚州市海工裝備和高技術船舶集群，蘇州市、無錫市、南通市高端紡織集群等10個江蘇省先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群入選“國家隊”。

其中徐州與南通兩地“緣分”頗深。記者梳理近六年的先進制造業(yè)百強市榜單發(fā)現(xiàn)，2019年、2020年徐州曾兩次超越南通，位居江蘇省第五，但是從2021年至今，南通反超徐州，排名最高升至第17位。分析其先進制造業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，南通已經(jīng)走出了一條全鏈條高端化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)升級之路，并且攜手周邊城市持續(xù)擴大領先優(yōu)勢。

據(jù)了解，自2022年10月起，南通牽頭泰州、揚州海工裝備和高技術船舶先進制造業(yè)集群。南通從深化央地合作、搶占國際市場、加速前沿布局三方面入手，構筑集群優(yōu)勢，重點培育建設啟東海工船舶工業(yè)園、如皋港船舶海工及重型裝備園、海門豪華郵輪配套產(chǎn)業(yè)園三大船舶海工裝備特色產(chǎn)業(yè)園。

圍繞新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的競爭日趨激烈，處于風口的未來產(chǎn)業(yè)正成為新的競爭焦點。蘇州、南京、無錫、常州等地圍繞未來產(chǎn)業(yè)出臺多項政策舉措，搶先布局新一代人工智能、第三代半導體、基因與細胞、氫能與儲能等前沿領域，以前沿技術能力供給引領新場景、創(chuàng)造新需求，構建全鏈條未來產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

面對先進制造業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的局面，如何擴大領先優(yōu)勢，甚至更進一步？既要揚長也要補短，徐州在既有優(yōu)勢的基礎上，進一步延伸產(chǎn)業(yè)觸角，擴展新領域，加強周邊地域合作，精準強鏈補鏈延鏈，推動產(chǎn)業(yè)集群高端化發(fā)展。

目前，“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展進入轉(zhuǎn)型升級、擴量提質(zhì)的快車道?！耙活w芯”澎湃新一代電子信息新動能、“一塊電池”開拓綠色低碳能源產(chǎn)業(yè)新賽道、“一粒藥”興起生物醫(yī)藥與大健康……搶占產(chǎn)業(yè)新高地，徐州將以一寸光陰不可輕的奮進姿態(tài)，鍛造出先進制造業(yè)“硬脊梁”。

備注：為進一步提升城市在先進制造業(yè)領域的核心競爭力，工業(yè)和信息化部賽迪研究院自2018年開始，每年開展城市先進制造業(yè)發(fā)展水平的評估和研究工作，并發(fā)布先進制造業(yè)百強市榜單，為各城市先進制造業(yè)發(fā)展提供借鑒與參考。