以法治護佑江蘇“生物朋友圈”
近日,江蘇省印發(fā)《江蘇省生物多樣性保護條例》(以下簡稱《條例》),自2025年5月22日“國際生物多樣性日”起正式施行。這部歷經(jīng)三年立法調(diào)研、六易其稿的地方性法規(guī),以"生態(tài)優(yōu)先、系統(tǒng)保護"為核心,構建起覆蓋物種、生態(tài)系統(tǒng)、遺傳資源的全方位保護體系,以法治之力為江蘇生物多樣性保護注入新動能,以系統(tǒng)性、創(chuàng)新性的制度設計,為經(jīng)濟大省如何如何平衡開發(fā)與保護、實現(xiàn)人與自然和諧共生提供了“江蘇樣本”。
法治護航,構建生態(tài)保護新格局。江蘇作為我國經(jīng)濟發(fā)展的前沿陣地,如何在開發(fā)與保護間尋求平衡?《條例》的出臺正是對這一問題的系統(tǒng)性回應。作為經(jīng)濟大省,江蘇率先將生物多樣性保護納入法治軌道,明確了政府主導、社會參與、風險預防、可持續(xù)利用的核心原則,構建從生態(tài)系統(tǒng)保護到生物安全防控的全鏈條制度體系。這一立法不僅填補了地方生態(tài)治理的空白,更以法治剛性約束推動“綠水青山就是金山銀山”理念落地生根。
聚焦特色,守護江蘇專屬生態(tài)名片。《條例》的亮點在于其鮮明的“江蘇印記”。在生態(tài)系統(tǒng)層面,優(yōu)先保護長江、太湖、沿海灘涂等濕地,寧鎮(zhèn)山脈、云臺山脈等森林,以及入海河口、海灣等海洋系統(tǒng),體現(xiàn)了對山水林田湖草沙一體化保護的全局觀。在物種保護層面,長江江豚、銀縷梅、中華虎鳳蝶等一批江蘇特有或瀕危物種被“點名”保護,通過遷地保護、棲息地修復等措施,為這些“神奇寶貝”筑起生存屏障。這種精準施策的立法思路,既是對本土生態(tài)本底的深刻認知,也是對生物多樣性價值的科學詮釋。
科技賦能,激活保護內(nèi)生動力。《條例》將信息化建設深度融入生態(tài)保護,提出構建全省生物多樣性數(shù)據(jù)庫,整合觀測站點資源,運用新技術提升監(jiān)測能力。目前,江蘇已建成20個省級生物多樣性觀測站,未來將依托物聯(lián)網(wǎng)、AI識別等技術,實現(xiàn)生態(tài)變化的實時監(jiān)測與預警,不僅提升了監(jiān)管效率,更使保護決策從“經(jīng)驗判斷”轉向“精準施策”。從物種編目到遺傳資源管理,從動態(tài)監(jiān)測到數(shù)據(jù)共享,科技手段的加持讓保護工作更精準、更高效。與此同時,條例鼓勵科技成果轉化與專業(yè)人才培養(yǎng),為生態(tài)保護注入創(chuàng)新活力。
全民參與,書寫綠色共治新篇章。生物多樣性保護絕非政府“獨角戲”,而是全民“協(xié)奏曲”。《條例》明確鼓勵社會力量參與,倡導簡約低碳生活方式,支持生態(tài)旅游、自然教育等綠色產(chǎn)業(yè)。從企業(yè)綠色轉型到公眾環(huán)保意識的覺醒,從校園生態(tài)教育到社區(qū)志愿行動,條例以制度設計凝聚共識,讓每個人都成為生態(tài)文明的踐行者,引導公眾從“旁觀者”轉變?yōu)椤靶袆诱摺薄?/p>
從"立法先行"到"科技支撐",從"政府主導"到"全民共治",展現(xiàn)了一個經(jīng)濟大省在高質(zhì)量發(fā)展中堅守生態(tài)底線的決心,也為全國生物多樣性保護提供了法治化、精細化的實踐樣本。未來,唯有持續(xù)以法治之力護航、以科技之智賦能、以全民之心守護,方能繪就“江豚逐浪、麋鹿奔騰、萬物共生”的美麗江蘇新畫卷,為全球生物多樣性治理貢獻中國智慧。(李睿)
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